發揮區域創新優勢推動西部開發——中共四川省委書記　張學忠

西部大開發以來，我們大力實施“科教興川”和“人才強省”戰略，科技對經濟社會發展的支撐引領作用不斷增強。黨的十六大以來，全省經濟年均增速超過12%，經濟總量一年上一個千億元臺階，達到7300億元。

堅持“第一把手抓第一生產力”，確立區域創新發展的主體戰略。我們堅持把科技創新作為一項關系全局的戰略任務來抓，強化“第一把手抓第一生產力”的責任。把科技發展納入目標管理，作為領導班子和“一把手”業績考察重要依據。加大科技投入，確保增幅高于財政收入增長水平，去年省級財政投入增長30%。省委、省政府于去年9月召開全省科技大會，作出《關于加強自主創新，走創新型發展道路的決定》。堅持把科教興川戰略作為區域創新發展的主體戰略，大力推動高科技優勢轉化為經濟優勢、資源優勢轉化為產業競爭優勢、人才資源優勢轉化為人才資本優勢。

充分發揮高科技優勢，構建區域創新發展的帶動龍頭。四川在電子信息、重大裝備、航空航天、核技術、新材料等方面具有較強實力，成都、德陽、綿陽等地高科技優勢突出。我們著力建設成德綿高新技術產業帶，以此帶動全省高新技術產業發展。主要抓了三個重點：一是建設綿陽科技城，著力構建軍民結合的自主創新基地。二是建設成都高新區。建成了以8個國家級專業孵化器為骨干、23家民營科技孵化器為主體的孵化器群體，成長了一批中小型高科技企業。三是建設德陽“國家重大技術裝備制造業基地”。加強自主研發，積極推進引進消化吸收再創新。目前，成德綿高新技術產業帶初具規模，經濟總量約占全省的50%；輻射帶動作用增強，近三年全省高新技術產業產值年均增長25%以上。

依靠科技進步開發優勢資源，培育區域創新發展的特色產業。我們堅持把科技創新的主戰場放在推動優勢資源開發上，增加資源附加值，培育了一批優勢特色產業。一是加強釩鈦資源綜合利用關鍵技術攻關，建設世界最大的釩鈦新材料基地。二是加強農業科技創新，大力發展農產品加工業。加大精深加工技術開發力度，著力壯大優質糧油、畜牧、果蔬、中藥材四大主導產業，積極發展特色產業。去年規模以上農產品加工企業達到1843戶，實現增加值約占全省工業的20%。三是加強中醫藥科技創新，做強做大中醫藥產業。積極推進國家中藥現代化科技產業（四川）基地建設，組建了國家中藥安全性評價、國家中藥臨床試驗等7個研發中心。近年來，有78個中藥新藥獲準生產，80多個中藥新藥獲準臨床試驗。

加快人才資源向人才資本轉變，激發區域創新發展的動力活力。近年來，省委、省政府兩次召開全省人才工作會議，出臺了《關于加快人才資源向人才資本轉變的若干意見》，并制定了24個配套文件。整合科技資源，促進產學研結合。轉換科研院所內部運行機制，綜合運用分配、產權、社會價值激勵等多種方式，鼓勵科技人員創新創業。對9位有突出貢獻的專家分別重獎了50—100萬元，去年12月隆重表彰獎勵了10名“杰出創新人才”。狠抓技能型人才、農村實用人才培養，實施星火富民工程和農民工培訓工程，近兩年培訓了1000萬人次，人力資源開發取得明顯成效。

我們一定認真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和這次大會精神，全面落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，以加強自主創新為核心，堅定不移地走創新型發展道路，努力把四川的工作做好。