打造新時代全域全鏈開放創新生態 創建“315”科技創新體系建設示范樣板

日期： 2023年05月12日　09:20 來源：寧波市科技局   　　

近年來，寧波認真貫徹落實國家、浙江省創新部署，將創新驅動發展戰略擺在現代化濱海大都市建設的核心位置，超常力度推進以科技創新為引領的全面創新，錨定世界一流標準打造甬江科創區，大手筆建設甬江實驗室、省級技術創新中心、產業技術研究院等高能級平臺，大力度培育高新技術企業、促進全社會研發投入，奮力在全省創新版圖中提質效、創特色、上臺階。　　

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進高水平科技自立自強的關鍵之年，寧波將以“創新深化”為戰略核心，以“315”科技創新體系建設為奮斗方向，以“十百千”標志性成果為牽引目標，構建全域全鏈開放創新生態，打造新時代高水平創新型城市。　　

新戰略重構新格局 建設新時代高水平創新型城市　　

立足新發展階段，寧波以前所未有的決心和力度統籌創新發展，提升“創新深化”“315”等戰略部署執行力。胸懷兩個大局，立好“先行志”。為精準落實全省科技創新部署，市委、市政府專題聽取全省實施“315”科技創新體系建設工程動員部署等會議精神，研究寧波落實路徑和舉措，要求提高站位、放大格局，找準省“315”創新跑道的“寧波定位”，強力推進“創新深化”在寧波扎根落地。明晰戰略路徑，下好“先手棋”。圍繞全省“315”科技創新體系建設“一張圖”，啟動五年實施方案、工作方案等研究制訂工作，組建推進“315”科創體系“1+5”專班架構，開展縱向對接、橫向融合、市縣聯動，提出以“全域科創深化提升”等“六大工程”精準落實“315”科技創新體系建設“六大行動”，建立“周會商、月調度、季分析”工作機制，力爭率先形成“十百千”標志性成果。重構規則制度，打好“主動仗”。系統梳理問題清單、重構制度規則、推動補齊短板，制訂《強力推進創新深化 加快建設新時代高水平創新型城市的實施意見》和“硬科技·新智造·全場景”支持政策等“1+N”政策體系，謀劃新時代高水平創新型城市建設推進大會，大力弘揚創新文化，在更大范圍、更深層面做好創新動員，更好匯聚“315”科創體系磅礴力量。　　

新架構匯聚新資源 夯實創新戰略策源體系　　

對標省“全域創新能級跨越提升行動”“重大科創平臺提能造峰行動”，堅持扶優育強、全域跨越，點線面打造承接“315”科技創新戰略任務的平臺體系，夯實“315”支撐凝聚力。放眼全域，完善“一區十極多節點”創新空間。優化區域創新空間布局，強化“一區”引領，以世界一流標準建好甬江科創區，加快研發機構回歸、研發平臺和人員集聚，打造立足寧波、服務浙江、輻射全國的科創策源地。強化“十極”示范、“多節點”爭先，謀劃打造十大區域創新極，引導各區縣結合實際打造特色科技創新高地。推動“全域”升級，爭創杭州－寧波區域科技創新中心，推動寧波進入國家創新型城市前列。聚焦全鏈，打造“高水平研究性大學+實驗室+技術創新中心+新型研發機構”策源體系。提升大學科創引領能力，推進寧波大學“雙一流”建設，加快建設寧波東方理工大學（暫名）等新型研究型大學，提升原始創新能力。推進甬江實驗室建成具有國際影響力的新材料創新高地，創建海洋關鍵材料全國重點實驗室，培育國家戰略科技力量。提升市級重點實驗室體系，形成百家重點實驗室。培育產業需求導向的技術創新中心體系，支持3家省級技術創新中心建設，創建國家技術創新中心。深化研究院分級分類管理改革，引進建設行業領先的產業技術研究院，積極創建省新型研發機構。　　

新主體釋放新動能 提升科技創新攻關合力　　

對標省“關鍵核心技術攻關突破行動”“創新鏈產業鏈深度融合行動”，圍繞國家所需、浙江所要、未來所向細化主攻方向，集中力量開展高水平科研攻關，提高“315”成果硬實力。完善主體培育機制，深入實施科技型企業雙倍增，形成科技型中小企業-高新技術企業-重點高新技術企業-科技小巨人企業-科技創新領軍企業發展梯隊，爭取到2027年高新技術企業超過1.3萬家。提升全社會研發投入，實施企業研發創新“診斷+提升”行動，爭取到2027年全社會研發投入強度達到3.75%，規上工業企業中有R&D活動的企業數量超過60%。優化技術攻關機制，聚焦“315”科創領域方向，完善關鍵核心技術動態排摸機制，聚焦“前沿引領技術—關鍵共性技術—重大場景應用”全鏈條，每年實施重點研發計劃項目100項以上，加快突破數字創新、先進材料、生命健康、機器人和高端裝備、雙碳科技等領域的關鍵核心技術，形成百項重大硬核科技攻關成果。創新成果轉化機制，深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，探索科技成果“先用后轉”等新機制，推進重大創新場景開放，構建“政府+龍頭企業+中小微企業+科研院所+科技金融+科技中介+應用場景”的“政產學研金介用”產業協同創新機制。　　

新生態塑造新優勢 打造全球創新網絡節點　　

對標省“開放創新生態深化打造行動”“戰略人才力量集聚提質行動”，結合寧波開放創新特色、高端人才資源渴求，加快建設崇尚創新、投入多元、機制高效、氛圍濃郁的新時代全域全鏈開放創新生態，強化“315”生態保障力。做強開放創新優勢，拓展開放創新網絡，加快建設中國-中東歐國家創新合作研究中心，研究編制全球創新地圖，精準對接引進創新資源，融入長三角科技創新共同體，推動跨區域創新資源互通共享。做優科創人才生態，迭代甬江人才工程，引進頂尖人才、領軍人才，激發青年人才創新創造活力，辦好中國-中東歐國家青年科技人才論壇等人才活動，促進人才與城市“雙向成就”。試點打造“十大創新共同體”，率先提供教育、科技、人才一體化推進的地方經驗。做實改革提質增效，完善新型科研管理機制，賦予科研人員更大的人財物自主支配權。深化研發創新數字化賦能，完善“科技大腦+”運行模式，打造“研值在線”應用場景，重塑研發創新管理體系。加強金融賦能，完善科技創新基金體系，打造千億科技創新基金，擴大天使投資引導基金規模，擴展“子基金+直投+跟投”運作模式。　　

下一步，寧波將緊密圍繞全省“315”科技創新體系架構圖，以新戰略、新架構、新主體、新生態彰顯新擔當、展現新作為，高質量完成我省賦予寧波的創新任務，全力創建“315”科技創新體系建設一流樣板，為寧波“爭創市域樣板、打造一流城市、躋身一流方陣”提供有力科技支撐，為加快建設高水平創新型省份和科技強省貢獻寧波硬核力量。