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湖北省遠(yuǎn)安縣科技工作呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)

尚 平

近幾年來,遠(yuǎn)安縣科技部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科教興縣”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,規(guī)范科技管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),搞好咨詢服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)自主創(chuàng)新,在全體科技工作者的共同努力下,全縣科技工作取得了明顯成效,促進(jìn)和推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。2009年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55.49億元,同比增長16.7%,財(cái)政收入達(dá)到4.7億元,增長25.3%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5815元,增長11.4%。遠(yuǎn)安縣榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”光榮稱號(hào),縣科技局被評(píng)為“全省科技管理政務(wù)信息先進(jìn)單位”?萍脊ぷ鞒尸F(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):

1、科技引領(lǐng)發(fā)展形成共識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,全縣上下的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來越明顯,科技工作環(huán)境不斷優(yōu)化。

一是黨委政府重視。近幾年來,縣委、縣政府高度重視科技工作,成立了遠(yuǎn)安縣科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù),依據(jù)《科技進(jìn)步法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,先后制定出臺(tái)了《中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快建設(shè)創(chuàng)新型遠(yuǎn)安的意見》等一系列規(guī)范性文件,對(duì)科技工作進(jìn)行了總體部署。堅(jiān)持每年召開一至二次科技工作專題會(huì)議,研究部署全縣科技工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。全縣各級(jí)各部門和規(guī)模以上企業(yè)都相應(yīng)成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),形成了縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)主體運(yùn)作、科技人員參與的科技工作格局。

二是規(guī)范科技管理。縣科技行政主管部門本著“公開透明、高效便民”的原則,制定了科技工作流程,從項(xiàng)目的申報(bào)、登記、評(píng)審、鑒定等環(huán)節(jié)都作出了明確的規(guī)定,并上網(wǎng)公開。在此基礎(chǔ)上,建立和完善了科技項(xiàng)目、科技成果和科技培訓(xùn)等10項(xiàng)科技工作管理制度,出臺(tái)了科技項(xiàng)目和發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范了科技工作運(yùn)行機(jī)制,保證了科技工作的正常開展。

三是部門協(xié)調(diào)配合?萍脊ぷ魃婕鞍l(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、教育等各個(gè)部門,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的經(jīng)常性工作。近幾年來,科技部門堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期地召開科技工作協(xié)調(diào)會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,交流信息,完善措施。各部門根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,按照各自的職能分工,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,互相支持,齊抓共管,有力地促進(jìn)了全縣科技工作的開展。

四是加大科技投入。近幾年來,科技投入穩(wěn)步增長,2009年,全縣科技投入近7000萬元,其中,對(duì)上爭取146萬元,財(cái)政投入613萬元,企業(yè)投入6100多萬元,形成了多元化的科技投入機(jī)制。

2、科技示范推廣進(jìn)程加快。著力推廣普及科技實(shí)用技術(shù),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是科技工作部門的基本任務(wù)。

一是開展科普教育。以“青少年科技節(jié)”為載體,開展科普活動(dòng)。會(huì)同縣科協(xié)、教育、環(huán)保等部門,堅(jiān)持每年舉辦一次以模型制作、小發(fā)明等內(nèi)容的青少年科技競賽活動(dòng),激發(fā)了青少年的科技興趣和學(xué)習(xí)、鉆研科技的熱情;以縣星火科技培訓(xùn)學(xué)校為平臺(tái),開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。圍繞食用菌、柑橘、茶葉、桑蠶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,堅(jiān)持每年舉辦不同類型的培訓(xùn)班,先后培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1.4萬多人;以“科普活動(dòng)日”為載體,宣傳貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,開展科普宣傳、咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料12000余份,接受群眾咨詢9000多人次,不斷提高居民的科學(xué)素質(zhì)。

二是加強(qiáng)科技服務(wù)。首先是完善科技服務(wù)組織。在農(nóng)村,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),組建了柑橘、食用菌、茶葉、桑蠶、生豬生產(chǎn)5個(gè)農(nóng)村科技工作服務(wù)隊(duì),成立了6個(gè)市級(jí)科技信息服務(wù)站,8個(gè)縣級(jí)科技信息服務(wù)站。在企業(yè),依托湖北遠(yuǎn)安工業(yè)園,成立了遠(yuǎn)安縣新型建材科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。其次是加強(qiáng)信息情報(bào)服務(wù)。以縣電視臺(tái)、科技局網(wǎng)站、《遠(yuǎn)安科技》等媒體為陣地,宣傳科技政策,傳播科技知識(shí),發(fā)布科技信息。在縣電視臺(tái)開辟了《科技園地》專欄,定期播放科技實(shí)用技術(shù)知識(shí),已播放160多期。編發(fā)《遠(yuǎn)安科技》9期,編印《柑桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《茶樹菇栽培技術(shù)》等5個(gè)技術(shù)手冊(cè)23000余冊(cè)(份),發(fā)布科技信息近500條,深受群眾歡迎。第三是開展技術(shù)指導(dǎo)。會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門,堅(jiān)持每年組織食用菌、柑橘、茶葉、桑蠶等方面的專家,適時(shí)深入田頭地塊,開展技術(shù)管理和防蟲治病現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。邀請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高等院校和科研院所的專家、教授,到企業(yè)開展調(diào)查研究和技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng),為企業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三是推廣實(shí)用技術(shù)。一方面,培育示范基地。圍繞全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育了“食用菌標(biāo)準(zhǔn)化栽培”、“黃茶無性繁殖”等28個(gè)科技示范基地和老觀、馬渡河等10個(gè)科技示范村,培育了88戶科技示范戶和100名科技帶頭人,較好地發(fā)揮了科技示范和輻射帶動(dòng)作用。另一方面,狠抓實(shí)用技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)抓了“香菇低耗材配方”、“測(cè)土配方施肥”等一系列新技術(shù)的推廣運(yùn)用,促進(jìn)和推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)方面,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不同情況,在組織大專院校和科研院所專家分析論證的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展了“污水處理”、“廢棄物循環(huán)利用”、“高塔造粒”等節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。近幾年來,先后示范推廣了80多項(xiàng)科技實(shí)用技術(shù),其中,工業(yè)24項(xiàng)、農(nóng)業(yè)13項(xiàng),畜牧6項(xiàng),水利4項(xiàng),林業(yè)7項(xiàng),教育2項(xiàng),衛(wèi)生24項(xiàng),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

3、科技創(chuàng)新能力得到提升。近幾年來,縣科技部門把科技創(chuàng)新特別是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為科技工作的重點(diǎn),加大了工作力度,收到了好的效果。

一是創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,先后組建了食用菌、輕型客車、汽車車橋、磷化工、維生素黃酒、新型建材等科技研發(fā)機(jī)構(gòu),全縣已組建1個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))中心、2個(gè)市級(jí)工程(技術(shù))中心和9個(gè)縣級(jí)工程(技術(shù))中心。

二是培育高新技術(shù)企業(yè)。一方面,加強(qiáng)與大專院校和科研院所的聯(lián)系,建立緊密型的縣校合作機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。近幾年來,與湖北大學(xué)、中石化南京設(shè)計(jì)院等大專院校和科研院所,在科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交流等方面,先后進(jìn)行了25個(gè)縣校合作項(xiàng)目,提升了產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。另一方面,組織科技力量,協(xié)助企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。宜昌森源食用菌有限責(zé)任公司被納入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了我縣高新技術(shù)企業(yè)零的突破。2009年,我縣高新技術(shù)產(chǎn)值和增加值(含三江集團(tuán))分別完成22.46億元和8.35億元,同比均增長30.5%。

三是創(chuàng)新自主品牌。全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。首先是專利申請(qǐng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年來,全縣國家專利申請(qǐng)達(dá)到135件,專利授權(quán)達(dá)到108件,分別超過了過去10年的總和。2009年,工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)國家專利數(shù)量超歷史,占全縣國家專利申請(qǐng)總量的50%以上。宜昌武星裝飾板有限責(zé)任公司研發(fā)的“環(huán)保型聚熱固性高壓裝飾層積板用樹脂”,在全縣工業(yè)企業(yè)中第一個(gè)獲得國家發(fā)明專利授權(quán),并獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。其次是商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。近幾年來,全縣商標(biāo)注冊(cè)達(dá)到93件,其中,“東圣”牌復(fù)合肥獲國家馳名商標(biāo),“楚園春”牌白(黃)酒、“森源”牌食用菌、“鳴鳳”牌大米等6件獲省級(jí)著名商標(biāo)。

4、科技隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。近幾年來,開發(fā)人才資源,建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍一直受到各級(jí)黨委政府、部門和企業(yè)的廣泛關(guān)注和高度重視。

一是完善工作機(jī)制。各級(jí)各部門和企業(yè)都建立健全了人才工作機(jī)構(gòu),按照《縣委、縣人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》要求,結(jié)合實(shí)際制定了人才工作規(guī)劃和具體措施,保證了人才工作的正常開展。

二是提升人才素質(zhì)。注重了專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門,結(jié)合工作實(shí)際,開展了不同類型的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作,并形成了制度;注重了非公企業(yè)管理人才培訓(xùn)。各個(gè)企業(yè)都根據(jù)自身的發(fā)展情況開展了多種形式的人才培訓(xùn)工作,湖北東圣化工集團(tuán)、宜昌森源食用菌有限責(zé)任公司和永安車橋有限責(zé)任公司堅(jiān)持每年選派3至5名管理人才到大專院校和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)或掛職鍛煉,培養(yǎng)自己急需的科技人才。2009年,會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)、行政學(xué)校等部門,先后舉辦企業(yè)管理技術(shù)人員培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)1012人次。會(huì)同縣人事局,組織32名涉及民營企業(yè)管理部門干部和企業(yè)經(jīng)營管理人才到武漢理工大學(xué)、江西省吉安市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,開闊了視野;注重了勞動(dòng)技能人才培訓(xùn)。會(huì)同縣就業(yè)局,舉辦技術(shù)工人培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)520人。組織農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)52期,培訓(xùn)農(nóng)民2906人。

三是營造人才環(huán)境。完善人才引進(jìn)政策,積極引進(jìn)人才。2009年,全縣共引進(jìn)95名全日制普通高校本科畢業(yè)生到遠(yuǎn)安工作,引進(jìn)10名本科畢業(yè)生、3名碩士研究生到11家企業(yè)工作;關(guān)心人才成長進(jìn)步,為科技人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,幫助解決實(shí)際問題,不拘一格使用人才。全縣有32名優(yōu)秀非公企業(yè)管理科技人才被選為縣人大代表和政協(xié)委員?偨Y(jié)、宣傳、推廣了13名優(yōu)秀拔尖人才的先進(jìn)事跡,社會(huì)反響較好。

四是發(fā)揮人才作用。會(huì)同農(nóng)業(yè)、畜牧、文化、教育、衛(wèi)生等部門,定期不定期組織科技人員,開展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。先后有1200多名科技人員積極參與,現(xiàn)場(chǎng)舉辦技術(shù)講座580期,贈(zèng)送了16種、2萬余份科技資料,解決了56個(gè)技術(shù)難題,深受群眾歡迎。同時(shí),廣大科技工作者,都結(jié)合本職工作,承擔(dān)了相關(guān)的科研項(xiàng)目,取得了較好地科技成就。近幾年來,全縣有33項(xiàng)科技成果獲縣以上獎(jiǎng)勵(lì),其中,3項(xiàng)獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

作者單位:湖北省遠(yuǎn)安縣政協(xié)

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2010年4月21日

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