曾經(jīng)轟動一時的珠海西區(qū)的開發(fā)，已沉寂多年， 需近200億資金建設(shè)的伶仃洋大橋計劃的擱淺和珠海機 場利用率過低，早已引起社會有識之士的深思。近日 完成的《珠海市城市總體規(guī)劃（1999－2020）專題報 告》（以下簡稱報告）認為珠海過去規(guī)劃用地規(guī)模偏大，對珠海機場和伶仃洋大橋的客貨運輸預(yù)測過于樂觀，造成了巨大的浪費。

　　經(jīng)多方調(diào)查研究，《報告》提出珠海原來規(guī)劃 用地規(guī)模偏大，目前使用的土地僅為遠景規(guī)劃中的1/7 左右，西區(qū)土地利用率甚至低至計劃的百分之幾，而市內(nèi)的空置土地1/3被政府掌握。這證實了上一輪規(guī)劃 確定大力發(fā)展西區(qū)在開發(fā)時序上有誤。而珠海機場投 入使用以來，旅客吞吐量僅為原設(shè)計能力的10.8％， 貨郵運量僅為設(shè)計能力的2.6％。《報告》還提出， 原規(guī)劃建設(shè)的伶仃洋大橋，由于受香港和珠三角地區(qū)經(jīng)濟關(guān)系的變化因素影響，過去對該橋?qū)�來的客貨運作用及經(jīng)濟可行性的預(yù)測過于樂觀。

　　有關(guān)專家認為，珠海前一輪城市規(guī)劃出現(xiàn)的 這些問題是因為當(dāng)時珠海政府官員強調(diào)供給，忽略 了市場需求。以珠海的人口規(guī)模和經(jīng)濟總量來說，難 以吸引大量投資和提供較充分的就業(yè)機會。其經(jīng)濟水平與鄰近的中山、江門相比并無突出之處，規(guī)劃的失誤造成了巨大的浪費。

　　鑒于上述認識，珠海作新的城市規(guī)劃時將腳 踏實地，把珠海置于珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)中去考慮城市 定位，加強它作為一個具有高質(zhì)量的物質(zhì)和建筑環(huán)境 的中等城市的地位，再相應(yīng)調(diào)整其他相關(guān)指標。在作新規(guī)劃時，還會充分考慮開發(fā)商及群眾的有益建議。

　　據(jù)廣東規(guī)劃研究中心一位諳熟廣東各市規(guī)劃 得失的專家直言，城市的總體規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟， 按一般的城市發(fā)展規(guī)劃制定。尤其要審慎把握城市的 自身定位，切忌一味搞大“盤子”，把小城市定為中等城市，把中等城市定為特大城市。因為，城市建設(shè) 的失誤是最大的失誤，我們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r將是十分高昂的。