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物價，結(jié)構(gòu)性上漲也不容忽視

――訪四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蔣和勝

溫家寶總理在今年的 《政府工作報告》中明確指出，2008年居民消費價格總水平漲幅要控制在4.8%左右。

去年，由于食品、居住類和礦產(chǎn)品價格漲幅較大，居民消費價格總水平較上年上漲4.8%。物價為何居高不下？上漲過快會帶來怎樣的后果？如何使物價趨于平穩(wěn)？近日，記者就相關(guān)問題專訪了四川省價格學(xué)會副會長、四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蔣和勝。

必須警惕加速上漲的苗頭

記者：剛剛落下帷幕的全國兩會，“物價問題”成為《政府工作報告》和代表委員關(guān)注的一個重要話題。請結(jié)合今年第一季度居民消費價格指數(shù)，談?wù)剬�近期物價的總體認識？

蔣和勝： 從今年第一季度頭兩個月的居民消費價格總水平來看，1、2月份CPI較去年同期分別上升7.1%、8.7%，這表明，居民消費價格總水平呈加速上漲的苗頭。中央對此高度重視，把物價問題作為今年和今后幾年政府經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)來抓，這非常有必要。

記者：在改革開放30年里，大致經(jīng)歷了哪些階段的物價較大幅度上漲？

蔣和勝：大致可以概括為4次，即1980年、1985年――1989年、1992年――1996年、2005年到現(xiàn)在。第1次，比較溫和，零售物價指數(shù)較上年上升6%。第2、3次物價波動劇烈，消費價格指數(shù)最高漲幅分別是1988年的20.7%和1994年的24.1%，上漲的主要原因是商品短缺及價格管制的放松，屬于需求拉動型和改革放開型物價上漲；第4次物價上漲，從前兩年情況看還比較溫和，都在5%以內(nèi)，而且具有結(jié)構(gòu)性和局部性特點，但今年1、2月份上漲超過了5%，這是必須警惕的。

記者：物價大幅度上漲究竟會帶來怎樣的危害？

蔣和勝： 如果物價長期保持大幅上漲的勢頭，它將導(dǎo)致嚴重的通貨膨脹。因為高通脹率出現(xiàn)后，它具有自我循環(huán)和自我推動的機制，從而增加治理難度。嚴重的通貨膨脹，通常會打亂正常的經(jīng)濟秩序，引起經(jīng)濟的大起大落，帶來社會分配不公，甚至威脅貨幣信用中介的存在和社會的穩(wěn)定。因此，在物價上漲的初期，就要高度重視，加以控制。

一種混合型的物價上漲

記者：有人認為，今年1、2月份CPI出現(xiàn)較大幅度上漲與我國南方部分地區(qū)春節(jié)前后發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害有很大關(guān)系，你怎么看？

蔣和勝：從物價方面看，冰雪災(zāi)害主要是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來影響，有可能減少產(chǎn)量。而且，冰雪災(zāi)害期間，由于交通運輸受阻，貨流不暢，會拉動災(zāi)區(qū)物價上漲。但這種影響是局部和短期的，它已經(jīng)反映在今年1、2月份的物價指數(shù)上了，對全年CPI的平均水平雖有所影響，但不會太大。

記者：今年頭兩個月，居民消費價格總水平漲幅的平均值保持在7%左右的水平，是什么原因造成了這一較高的上漲值？

蔣和勝：大致有四方面原因：其一，投資規(guī)模過大，貨幣投放過多，部分農(nóng)產(chǎn)品和能源原材料供不應(yīng)求，出現(xiàn)需求拉動型價格上漲。其二，這次價格上漲，首先是農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等初級產(chǎn)品價格的上漲。連鎖帶動中間產(chǎn)品價格的上漲，最終導(dǎo)致CPI的上升，因而也具有成本推動性質(zhì)。其三，國際市場的糧價和原油價格過快上漲，通過進口傳導(dǎo)到國內(nèi)市場，出現(xiàn)國際傳遞型價格上漲。其四，有自然冰雪災(zāi)害的影響。

記者：現(xiàn)今，因為我國的開放度很高，我國經(jīng)濟對國際市場的依存度也較高。通過進出口貿(mào)易，國際價格的波動也必然會傳導(dǎo)到國內(nèi)的商品價格上。

蔣和勝：正是這樣。總體來說，我國現(xiàn)在的物價上漲是一種混合型的物價上漲。它兼有成本推動、需求拉動和國際傳遞等三種類型。一方面，體現(xiàn)了一種結(jié)構(gòu)性的上漲，另一方面，如果不采取有效的應(yīng)對措施，也存在著向全面的、明顯的物價上漲轉(zhuǎn)變的可能。為此，必須切實加以控制。

從抑制糧價開始

記者：全國兩會上，溫家寶總理答記者問時專門就新一屆政府控制物價上漲表明態(tài)度。在你看來，政府可以采取哪些有效措施？

蔣和勝：由于一糧帶百價，我們要抑制此次物價上漲態(tài)勢，就必須從抑制糧價開始。首先，還是要加大對農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食的產(chǎn)出能力。具體就是要繼續(xù)對農(nóng)民實行 “多予少取放活”的方針。其實這兩年，我們正在不斷地實踐這個政策。同時，要加大農(nóng)業(yè)投入，包括給務(wù)農(nóng)農(nóng)民繼續(xù)實行“四補”政策，即糧種補貼、農(nóng)機具綜合補貼、種糧直補、農(nóng)資補貼等。并加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高和改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。

記者： 對通過貨幣緊縮政策解決物價上漲，你怎樣看？

蔣和勝： 當(dāng)然應(yīng)繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。但具體實施這項政策措施時，要“區(qū)別對待，有保有壓”。保，就是要保農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生和社保等民生部門、保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大力度支持其發(fā)展，這樣才能增加有效供給，滿足有效需求，從根本上平衡市場供求關(guān)系，控制物價上漲。壓，就是要壓產(chǎn)能過剩的一般性加工工業(yè)部門，特別是壓縮那些資源消耗多、環(huán)境污染大、破壞生態(tài)平衡的粗加工產(chǎn)品，這將有利于實現(xiàn)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的建設(shè)目標。

記者：還有呢？

蔣和勝：抑制不合理的需求，在適當(dāng)時機，可以通過繼續(xù)提高自然資源價格，特別是石油、礦石、煤炭、電力、土地、水資源等上游產(chǎn)品的價格，以促進節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，降低資源消耗，減少廢物排放。當(dāng)然，我們要完成工業(yè)化，實現(xiàn)城市化，我國將逐步加快城市化和工業(yè)化的步伐，這對各種資源的需求和消耗很大，資源短缺始終存在。同時，應(yīng)對就業(yè)的壓力，我國經(jīng)濟發(fā)展速度不能過低，投資在短期內(nèi)難以大幅度下降。因此，物價上漲在一定時期內(nèi)不可避免，但通過政府的有效調(diào)控，是能夠把它控制在社會可以承受的范圍之內(nèi)的。

來源：四川日報 2008年03月25日